به گزارش فولادنامه، تداوم استفاده از کارت‌های بازرگانی یک‌بارمصرف در صادرات، به گفته عضو هیأت‌مدیره انجمن تولیدکنندگان فولاد ایران، بیش از آنکه به فرآیند صدور کارت مربوط باشد، به نبود نظام اعتبارسنجی و رتبه‌بندی صادرکنندگان در فرآیند صادرات و رفع تعهد ارزی بازمی‌گردد.
بهادر احرامیان با اشاره به این مسئله گفت که اتاق‌های بازرگانی در صدور کارت‌های بازرگانی تابع قوانین و مقررات هستند و در صورت احراز شرایط قانونی، موظف به صدور کارت‌اند. از این رو، مسئله اصلی را باید در مرحله پس از صدور کارت و نحوه تعیین اعتبار فعال اقتصادی برای انجام صادرات جست‌وجو کرد.
وی توضیح داد که در سازوکار فعلی، شرکتی با چند دهه سابقه فعالیت، نیروی انسانی و گردش مالی بالا می‌تواند از نظر اعتبار صادراتی در جایگاهی مشابه یک شرکت تازه‌تأسیس قرار گیرد. به گفته احرامیان، همین برابری اعتبار می‌تواند زمینه تأسیس شرکت‌های جدید با هدف استفاده از خلأهای موجود و گریز از برخی مسئولیت‌های قانونی و ارزی را فراهم کند.

کارت‌های یک‌بارمصرف و ریسک صادرات ارزان
عضو هیأت‌مدیره انجمن فولاد، یکی از پیامدهای این وضعیت را احتمال عرضه محصولات ایرانی با قیمت‌های پایین در بازارهای صادراتی عنوان کرد و گفت تداوم این روند می‌تواند به دامپینگ محصولات فولادی ایران منجر شود.
احرامیان البته تأکید کرد که قیمت پایین ثبت‌شده در صادرات لزوماً به معنای عرضه همان محصول با قیمت پایین به مصرف‌کننده نهایی در بازار مقصد نیست. به گفته وی، در برخی موارد محصول ابتدا توسط تجار خریداری و سپس از سوی واسطه‌ها با قیمت بالاتر در بازار مقصد عرضه می‌شود؛ با این حال، پایین بودن قیمت در مرحله صادرات می‌تواند بر سازوکار بازار و جایگاه صادرکنندگان معتبر اثر بگذارد.
وی ریشه این مسئله را در خلأهای قانونی و نبود سازوکار مؤثر برای تفکیک صادرکنندگان بر اساس میزان اعتبار و سابقه فعالیت دانست و گفت پیشنهادهایی برای ایجاد نظام رتبه‌بندی صادرکنندگان مطرح شده، اما هنوز به نتیجه نرسیده است.

پیشنهاد تعیین سقف صادرات
احرامیان یکی از راهکارهای پیشنهادی را تعیین سقف صادرات متناسب با سابقه و اعتبار شرکت‌ها عنوان کرد. بر اساس این پیشنهاد، شرکت‌هایی که نخستین سال فعالیت صادراتی خود را آغاز کرده‌اند، بتوانند تا سقف مشخصی صادرات انجام دهند و پس از عبور از آن، ملزم به ارائه تضامین شوند.
به گفته وی، با افزایش سابقه فعالیت، گردش مالی و اعتبار شرکت و همچنین عملکرد آن در ایفای تعهدات ارزی، امکان افزایش سقف صادرات نیز فراهم شود. این سازوکار می‌تواند میان صادرکننده باسابقه و شرکت تازه‌تأسیس تفاوت ایجاد کند و ریسک سوءاستفاده از شرکت‌های فاقد سابقه را کاهش دهد.
عضو هیأت‌مدیره انجمن فولاد تأکید کرد که ارقام و جزئیات چنین نظامی نیازمند بررسی است، اما اصل پیشنهاد بر این مبناست که شرایط و سقف صادرات نباید برای همه فعالان اقتصادی یکسان باشد و باید با سابقه، اعتبار و عملکرد آنها ارتباط داشته باشد.
وی در پایان گفت مسئله، حذف کارت بازرگانی نیست؛ بلکه باید از سازوکاری جلوگیری کرد که در آن اعتبار یک بنگاه باسابقه با شرکتی که به‌تازگی تأسیس شده، در فرآیند صادرات و رفع تعهد ارزی تفاوت معناداری نداشته باشد.
به اعتقاد احرامیان، تا زمانی که سابقه فعالیت، گردش مالی، اعتبار تجاری و عملکرد صادرکنندگان در ایفای تعهدات ارزی در تعیین میزان دسترسی آنها به صادرات لحاظ نشود، زمینه برای استفاده از کارت‌های بازرگانی یک‌بارمصرف و ایجاد اختلال در صادرات محصولات ایرانی همچنان باقی خواهد ماند.


منبع: ایراسین